Ministar finansija Lazar Krstić izjavio je danas da bi u ovoj godini budžetski deficit trebalo da bude na nivou planiranog i da neće morati da se ide na novi rebalans budžeta.
On je naglasio da problem sa prihodima mora biti dugoročno rešen i da se zbog toga rade detaljne analize kako smanjiti sivu ekonomiju i povećati efikasnost naplate poreza.
"Vidimo da efikasnost naplate značajno opada od 2011. godine na ovamo, i to je nešto na čemu moramo da radimo, jer ako to ne budemo zaustavili neće nam puno vredeti povećavanje poreza", naveo je ministar ističući da se na tome intenzivno radi i kroz reorganizaciju rada Poreske uprave i modernizaciju naplate poreza.
Prema rečima Krstića, u godinama kada je naplata poreza bila najbolja, efikasnost naplate PDV-a bila je na nivou od oko 85 posto, a sada je između 73 i 75 odsto.
"Budžetom za 2014. godinu predviđen je pomak od dva posto, znači efikasnost bi bila povećana na 75 do 77 odsto, što je daleko lošije od onoga što smo mi kao država ranije imali, a, naravno, lošije i od onoga na šta bi trebalo da ciljamo", naveo je on.
Odgovarajući na primedbe da je deficit budžeta na konsolidovanom nivou u 2014. godini povećan umesto da bude smanjen, Krstić je istakao da je razlog tome što su prvi put objavljene realne cifre koje uključuju i troškove "ispod crte" (koji nisu bili transparentno prikazivani).
On je objasnio da je u narednoj godini u budžetu predviđen novac za dokapitalizaciju državnih banaka, kao i za preuzete obaveze iz prošlosti, odnosno garancije izdavane javnim preduzećima, koje moraju da budu otplaćene.
"Hteli smo da podignemo transparentnost i da priznamo situaciju takvom kakva jeste, kako bi smo mogli da se suočimo sa veličinom problema koje smo počeli da rešavamo počev od ovog budžeta, i dugoročnije, Fiskalnom strategijom", rekao je ministar.
Krstić je rekao i da će milijardu dolara od izdavanja evroobveznica biti iskorišćeno za pokrivanje budžetskog deficita, odnosno za funkcionisanje države - za isplatu plata, penzija, i drugih rashoda, kao i za investicione projekte koji su predviđeni budžetom, kako u ovoj, tako i u 2014. godini.
"Mi smo se zadužili, upravo, uzimajući u obzir da idemo u lošije makrofinansijske uslove, zadužili smo se i za jedan deo 2014. godine. To nam povećava javni dug za oko tri do četiri odsto bruto domaćeg proizvoda i završićemo godinu tamo gde smo i planirali na početku godine - sa javnim dugom iznad 60 odsto BDP-a", napomenuo je ministar.
On je naglasio da je izdavanje evro-obveznica u iznosu od milijardu dolara deo onoga što je i planirano Zakonom o budžetu i rebalansom za 2013. godinu.
"Ne možemo mi da budemo srećni, niti da slavimo izdavanje evro-obveznica, ali zadovoljni smo tražnjom koju smo imali. Zadovoljni smo kupovinom, to je na nivou koju smo planirali, i sada moramo da u budućnosti radimo na tome da smanjimo potrebu za zaduživanjem, što naravno ne možete da uradite odmah, naročito za ovakvim zaduživanjem za finansiranje fiskalnog deficita i refinansiranje dugova", objasnio je Krstić.
On je naglasio da je od mogućih izvora zaduživanja u sledećoj godini kredit iz Ujedinjenih Arapskih Emirata kao jedan od najpovoljnijih na listi, kako zbog grejs perioda, tako i zbog ročnosti i kamatne stope.
"Mi se nadamo i računamo na taj kredit, u sklopu saradnje sa UAE, koja, kao što smo svi svedoci, napreduje na brojnim poljima, poslednjih šest do 12 meseci", napomenuo je ministar.
On nije želeo da precizira uslove pod kojima bi Srbija mogla da dobije taj kredit ističući da se o tome razgovara i da će "u svakom slučaju biti najpovoljniji od svih kredita, naročito od ovih na koje možemo da računamo na međunarodnom tržištu poput evrobondova".
Povodom kritika da budžet za narednu godinu nema razvojnu komponentu, Krstić je naveo da će u budžet biti uključeno jeftino finansiranje privrede putem Apeks kredita od evropskih kreditora, a sa domaćim bankama se razmatra najbolji način da se kroz zajedničku saradnju smanje kamatne stope za zaduživanje.
"Ono o čemu se ne priča puno, a što jeste suštinski razvojna komponenta cele ove priče jeste uvođenje makrofiskalne stabilnosti i pokazivanje odgovornosti", napomenuo je on.
"Onog trenutka kad i strani, ali i domaći investitori, i domaće i strane banke, vide da je privreda krenula, da smo na putu koji je jednoznačno određen - ka EU, stvoriće se stabilnost koja će smanjiti rizik poslovanja na našim tržistu i samim tim stvoriti ambijent u kome će i kamatne stope moći da idu nešto niže", istakao je ministar.
On je najavio da će u decembru u Srbiju ponovo doći tehnička misija MMF-a, da srpskim vlastima pruži pomoć u sagledavanju javnih finansija - "kako da kontrolišemo docnje kojih ima u sistemu, kako u republičkom, tako i na lokalnom nivou, kako da bolje planiramo troškove prihode i rashode idući ka programskom budžetu koji planiramo da u potpunosti uvedemo od 2015. godine i drugih tema od ključnog značaja".
"To nisu formalni pregovori o aranžmanu, mi razgovoramo o merama imajući sa naše strane u perspektivi želju za aražmanom", objasnio je Krstić ističući da Srbiji nije potreban novac od MMF-a već da se ide ka aranžmanu iz predostrožnosti.
"Mi bismo želeli aražman sa MMF-om zato što bi nam bio od koristi u smislu potvrđivanja da je ono sa čim smo izašli u javnosti i što sprovodimo dovoljno da nas zaista fiskalno konsoliduje do kraja 2016. i 2017. godine", rekao je ministar.
S PREDLOGOM NEKO ZADOVOLJAN; NEKO I NE
Ministar finansija održao je u Skupštini Srbije konsultacije sa svim poslaničkim grupama ponaosob o predlogu budžeta za iduću godinu, o kojem, kako je najavljeno, skupštinska rasprava počinje 3. decembra, posle kojih su poslanici vladajuće većine ocenili da je budžet realan i bolji od prethodnih, a opozicija ga je kritikovala.
Šef poslaničke grupe Srpske napredne stranke Zoran Babić izjavio je novinarima u parlamentu, posle sastanka sa Krstićem, da predloženi budžet za 2014. oslikava realnost u Srbiji.
To nije, kao prethodnih godina, avanturistički budžet i skup lepih želja koalicije, već slika realnosti, rekao je Babić.
Verujem da će deficit biti manji nego svih ovih godina, rekao je Babić.
Poslanik Socijalističke partije Srbije Zoran Anđelković je ocenio da je predlog budžeta u skladu sa realnošću i sa ekonomskom situacijom, koja "nije zavidna".
Bitno je da znamo koliki su realni prihodi, da ne pravimo pretpostavke, pa da posle imamo dva, tri rebalansa u idućoj godini, rekao je Anđelković novinarima.
Poslanik Liberalno demokratske partije Bojan Đurić izjavio je da je budžet samo konstatacija postojećeg stanja i prelazno rešenje do izbora, koji moraju da uslede krajem zime.
U predlogu budžeta, koji je vlada napravila, nema ozbiljnih reformi, očito nije bilo saglasnosti među partnerima u vladi za ozbiljno reformisanje, rekao je on.
Poslanik Demokratske stranke Ivan Jovanović je, posle konsultacija, izneo stav DS da Srbija postaje evropski rekorder u zaduživanju.
Više od pet milijardi novih zaduženja je predviđeno za iduću godinu, tako da je priča da se vraćaju stari dugovi - besmislna, rekao je on.
Oko 20 milijardi je predviđeno za otpuštanje radnika, a nema ideje kako ih zaposliti, dok osim puke evidencije putem ličnih karata, nema plana za pokretanje privrede, zaključio je Jovanović, dodajući da su prihodi budžeta projektovani nerealno.
